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• 北京海淀塔院村：腾退低端市场建成城市绿地公园

  北京海淀区塔院村通过腾退低端市场、疏解人口，将昔日环境脏乱、安全隐患突出的区域转型为集城市绿地公园、回迁安置社区与高科技园区于一体的综合片区，在改善生态环境的同时，通过招商引资推动产业升级，为区域高质量发展注入新动能。 一、昔日发展困局：低端聚集下的城市治理难题 北京海淀区塔院村双泉堡地区曾因地理位置临近四环，聚集了多家大型低端市场，涉及建材、小商品等多个领域，较大面积的市场与周边区域形成了密集的商业与居住混杂区。高峰时期，大量外来人口在此聚集，催生了巨大的住房需求，当地从2009年开始出现密集加盖违建出租房的情况。这些区域普遍存在基础设施配套不足的问题，用水用电在高峰时段难以保障，卫生环境较差，消防隐患突出，为维持基本秩序，当地需投入大量人力用于安保与保洁，甚至自建消防站应对频繁发生的火情，城市治理面临严峻挑战。 二、腾退攻坚行动：破解难题的关键一步 为破解发展困局，2015年，塔院村正式启动腾退工作，通过科学规划与有序推进，至2016年，全部宅基地院落完成腾退，有序疏解了大量人口，关停了包括多家大型市场在内的低端业态，腾退土地面积较大。此次腾退不仅有效解决了长期存在的安全与环境问题，更为后续区域转型发展腾出了宝贵空间，成为当地城市更新进程中的重要转折点，为生态修复、民生改善与产业升级奠定了基础。 三、生态空间重塑：绿地公园与通风廊道建设 腾退工作完成后，塔院村将部分腾退用地优先用于生态建设，在北四环健翔桥以北、京藏高速以东区域，建设了面积达100亩的城市绿地公园。公园内栽植了国槐、栾树、银杏、油松等多种树木，目前各类树木正逐步适应新环境，公园整体已初具规模，道路修整工作正在推进，未来还将进一步打造水系景观与休闲设施，预计明年开春即可对市民开放。该绿地同时承担着北京首条通风廊道的功能，绿化面积占总腾退用地面积的75%，对改善区域空气质量、缓解城市热岛效应具有积极作用。 四、民生保障升级：回迁安置与配套设施建设 在推进生态建设的同时，塔院村高度重视村民安置问题，在绿地北侧启动了回迁安置房建设项目。回迁安置房位于京藏高速科荟桥西北侧，规划建设多栋住宅楼，总建筑面积约15万平方米，配套建设全日制幼儿园与老年活动中心，可满足全部户籍人口的回迁需求，预计2020年之前村民可实现入住。安置房项目注重居住品质与生活便利性，通过完善的配套设施，切实提升村民的居住体验与生活质量。 五、产业转型布局：东升科技园三期的规划与发展 为实现区域可持续发展，塔院村在腾退用地上规划建设东升科技园三期项目，总规划面积达35万平方米，产业定位以教育科研为主，预计五年内可投入使用。该项目聚焦高端产业发展，将引入教育、科研领域的优质资源，打造创新要素聚集的产业平台。同时，项目预留了部分空间用于保障村民就业，计划通过提供高端物业管理等服务岗位，促进村民向现代服务业转型，实现产业发展与民生改善的有机结合。 六、城市更新样本：生态、民生与产业的协同发展 塔院村的转型实践是北京城市更新的典型案例，通过腾退低端业态、建设生态绿地、完善民生保障、布局高端产业，实现了生态效益、社会效益与经济效益的协同提升。绿地公园的建设为市民提供了休闲游憩的绿色空间，通风廊道功能助力城市生态环境改善；回迁安置解决了村民的后顾之忧，提升了居住品质；东升科技园三期的规划则为区域产业升级与经济发展注入新活力，招商引资工作的推进将进一步吸引优质资源聚集。这一模式不仅破解了过去低端发展的困局，更探索出一条城市空间优化、功能提升与可持续发展的有效路径。

  2025-08-23

• 北京：企业安全生产信用与社会征信系统全面挂钩

  北京市近日全面启动企业安全生产信用体系建设，通过构建信用等级评价、黑名单管理制度及与社会征信系统深度衔接机制，强化守信激励与失信惩戒，此举将进一步规范企业安全生产行为，优化营商环境，为招商引资营造更可靠的安全发展生态。 一、安全生产信用体系建设总体框架确立 北京市安全生产信用体系建设管理办法已正式印发，标志着全市企业安全生产信用管理进入制度化、规范化轨道。该体系以信用信息归集为基础，以信用评价为核心，以奖惩机制为手段，旨在通过信用约束倒逼企业落实安全生产主体责任。根据办法，企业安全生产信用信息将系统归集为三大类，包括反映企业基本资质、经营状况的基本信息，体现企业安全管理成效、获得安全表彰的良好信息，以及记录企业安全生产违法违规行为、事故责任的不良信息，为信用评价提供全面数据支撑。 二、多维度信用评价机制构建与等级划分 为科学衡量企业安全生产信用状况，体系设置了量化评价标准。企业初始信用基准分为100分，评价过程中根据其产生的不良信用记录进行相应分值扣减，最终依据得分情况划分信用等级。信用等级共分为四个档次，不同等级对应不同的监管措施和信用激励或约束。评价指标不仅涵盖企业是否存在安全生产违法行为，还包括隐患排查治理情况、安全培训落实、应急管理能力等多方面，确保评价结果全面反映企业安全生产实际水平。 三、严重失信企业“黑名单”管理制度实施 针对存在严重安全生产失信行为的企业，体系将实行“黑名单”管理制度。被列入“黑名单”的企业，将被纳入重点监管对象，相关部门将加大监督检查频次和力度，强化现场核查与风险管控。同时，“黑名单”信息将通过官方渠道向社会公示曝光，接受社会监督。此举旨在通过舆论压力和严格监管，促使企业正视安全生产问题，主动整改隐患，提升安全管理水平。目前，北京市已开始归集首批列入“黑名单”的企业信息，相关结果将适时向社会发布。 四、守信激励与失信惩戒双向机制完善 体系明确建立安全生产守信激励和失信惩戒机制，形成“守信者受益、失信者受限”的鲜明导向。对信用等级优良的企业，将在行政许可、政策支持、评优评先等方面给予优先考虑，减少常规检查频次，为企业发展提供便利。对失信企业，除纳入重点监管外，还将在市场准入、招投标、融资信贷等方面依法依规予以限制，通过多部门联合惩戒，提高企业失信成本，推动形成重视安全生产信用的市场氛围。 五、安全生产信用信息数据库与社会征信系统衔接 为实现信用信息共享共用，北京市正加快建设企业安全生产信用信息数据库，系统整合各部门、各领域收集的企业安全生产信用数据。该数据库将与社会征信系统深度衔接，实现信用信息跨部门、跨领域互通，使企业安全生产信用状况成为社会征信体系的重要组成部分。这意味着企业安全生产失信行为不仅影响其在安全监管领域的评价，还将对其市场信誉、融资能力等产生广泛影响，进一步增强信用约束的有效性。 六、生产安全事故隐患排查治理办法即将施行 作为安全生产信用体系建设的重要配套措施，生产安全事故隐患排查治理办法将于年内正式施行。该办法将进一步明确企业隐患排查治理的主体责任，规范隐患排查、登记、整改、报告等流程，推动企业建立常态化、规范化的隐患排查治理机制。办法的实施将为企业安全生产信用评价提供更具体的依据，使信用评价与企业日常安全管理紧密结合，从源头防范生产安全事故。 七、重点区域隐患排查治理体系试点推进 为确保隐患排查治理办法有效落地，北京市选取东城、西城、朝阳、海淀、石景山、昌平六个区开展隐患排查治理体系试点工作。试点区域将聚焦企业安全管理实际需求，探索建立符合区域特点的隐患排查治理模式。同时，在两千家企业推进“一企业一标准、一岗位一清单”编制试点，指导企业根据自身行业特点和岗位风险，制定个性化的安全管理标准和岗位责任清单，推动安全管理责任落实到每个环节、每个岗位，为全市范围内推广积累经验。 八、体系建设对企业发展与市场环境的深远影响 安全生产信用体系的全面启动，将对北京市企业发展和市场环境产生多方面积极影响。对企业而言，信用等级成为衡量其安全管理水平的“试金石”，促使企业加大安全投入，完善管理制度，提升本质安全水平。对市场而言，信用体系通过淘汰安全生产失信企业，优化市场主体结构，减少因安全事故引发的市场波动，营造公平竞争的市场环境。同时，规范的安全生产管理将降低企业事故风险，减少经济损失，提升城市整体安全发展水平，为招商引资吸引更多优质企业入驻创造有利条件，推动经济社会高质量发展。

  2025-08-23

• 北京东城文创园区新生力量引领文化产业发展新潮

  北京东城区今年新增咏园、尚8远东科技文化园、天鼎218文化金融园及大磨坊文创园四处园区，以老旧厂房改造推动城市结构优化和文化产业升级，为招商引资开拓新局面。这些园区聚焦非遗、科技、金融等多元业态，释放存量空间潜力，助力区域经济增长和产业协同。 一、老旧厂房转型文创园区成为产业更新路径。北京东城区作为文化核心区，拥有大量历史工业遗存，通过政策引导和市场驱动，将老旧厂房资源转化为文创载体，推动城市有机更新。全区可利用空间达五十余处，其中三十一处已完成文创升级，六处处于建设阶段。此类改造整合建筑特色与业态功能，减少资源浪费并提升文化价值，为文化企业提供孵化平台。新增园区案例中，咏园在原三露厂旧址上打造非遗主题园区，融合创意研发和体验服务；尚8远东科技文化园利用京仪集团腾退场地，专注文化科技融合创新；天鼎218文化金融园则由小商品市场转型为高端金融科技聚集区；大磨坊文创园借力历史面粉厂空间，构建文化展示集群。这种转型模式优化了城市空间布局，成为城市可持续发展重要引擎。 二、新增四处园区各具特色强化招商引资效应。咏园作为国内首家复合型非遗主题园区，建筑面积一万四千平方米，覆盖非遗创作、销售及培训等全链条，形成文化遗产活态保护新范本。尚8远东科技文化园投入运营后，以科技赋能文化内容产出，吸引科创企业入驻。大磨坊文创园位于永定门南中轴线旁，总面积一万五千平方米，包括十三栋建筑群，连接历史脉络与现代艺术，即将服务文化展示活动。天鼎218文化金融园聚焦金融科技融合，三万平米空间促进文化资本流动。这些园区通过多元功能设计，提升区域文化软实力，吸引国内外企业投资合作，推动产业升级和就业增长。 三、文创园区协会揭牌构建协同发展平台。北京东城区成立国内首家地区级文创园区协会，整合嘉诚胡同创意工场等四十一家会员单位，涵盖专业化园区及金融机构。该协会强化资源互通，引导资本向优势领域流动，减少产业碎片化问题，推动文化创意链融合。平台建设通过沙龙活动促进经验交流，带动更多老旧空间参与改造，实现文化产业规模化发展，助力招商引资精准对接。 四、文创产业持续支撑区域经济增长支柱地位。文化产业在北京东城区保持强劲动力，成为经济增长关键领域。近年数据显示，文化相关产业贡献度稳步提升，增加值实现两位数增速，占整体经济比重显著。空间资源高效转化促进行业收入增长，文化企业集群效应扩大市场份额，并为地方财政注入活力。未来招商引资策略将依托新园区资源，深化文化金融合作，加速产业创新。政策支持与市场机制结合，保障项目运营可持续性，强化北京文化高地竞争力，服务于京津冀协同发展战略。产业转型过程中，注重绿色环保理念融入，降低碳排放并优化人居体验，为全国城市更新提供借鉴模式。

  2025-08-23

• 北京东城青龙文化创新街区引智北欧打造生态样板

  在北京市东城区招商引资的战略布局中，青龙文化创新街区项目成为老城有机更新的标志性工程。该项目依托雍和宫-国子监历史文化底蕴，引入丹麦生态技术，通过“针灸式”改造推动胡同片区产业升级与可持续发展，致力打造融合文创、科技、生态的国际化示范街区。 一、区位优势与规划背景 青龙街区位于中关村东城园核心区，总长度1220米的胡同网络串联藏经馆、戏楼胡同等历史脉络。作为雍和宫-国子监精华区东翼，该片区历经十年培育已聚集大量文创企业，2017年国际设计周期间，东城区与丹麦哥本哈根签署合作协议，正式启动跨国生态技术引进计划。 二、北欧技术赋能生态改造 项目借鉴丹麦老城更新经验，系统性植入垃圾分类、雨水回收等环保技术。在基础设施领域，通过再生资源利用系统降低能耗，结合智慧化管理平台实现胡同空间精细化运维。这种“生态+数字”双轨模式，为北京老城改造提供了可复制的技术路径。 三、文脉传承与产业创新 改造工程严格遵循文物风貌保护原则，对柏林寺等历史建筑周边实施景观提升。释放的存量空间将重点引入文化科技融合型企业，构建产学研协同的创新生态圈。据规划，改造后的街区将形成“历史文化展示轴”与“科技创新发展带”双轮驱动格局。 四、渐进式更新示范意义 区别于大拆大建模式，项目采取分阶段实施的“微更新”策略。通过优化交通动线、增设文化标识等举措，激活胡同空间价值。作为东城区六大历史文化精华区改造试点，其经验将为同类片区提供兼顾遗产保护与功能升级的实践样本。

  2025-08-23

• 北京东城区"一窗通办"改革跑出企业服务新速度

  在深化"放管服"改革、优化营商环境的背景下，北京市东城区通过创新审批机制实现招商引资效能跃升。该区政务服务中心推出的"一窗受理、并联审批"新模式，将企业开办全流程压缩至5个工作日，较世界银行报告记载的全国平均时长缩短78%，成为全国政务服务改革的标杆案例。 一、制度创新破解企业开办难题 东城区针对传统审批流程中存在的多头跑动、重复提交等痛点，对工商注册、税务登记、公章刻制等环节实施系统性重构。通过建立跨部门协同机制，将原先串联审批的7个环节整合为并联办理，申请人仅需提交1套材料即可完成全部登记手续。改革后，企业开办时间从国际经合组织标准的8.5天进一步压缩至5天，审批效率达到国际先进水平。 二、技术赋能实现数据多跑路 依托政务信息共享平台，东城区打通市场监管、税务、公安等12个部门的数据壁垒。采用区块链技术确保信息传输安全，企业基本信息实现"一次采集、多方复用"。统计显示，改革后材料提交量减少60%，窗口办理时长缩短80%，90%的申请事项可通过线上平台完成预审。 三、服务前移优化办事体验 政务服务中心设立企业服务专区，配备专业导办团队提供全流程指导。通过智能预审系统自动校验申报材料，错误率下降45%。针对重点招商项目建立"绿色通道"，提供预约办理、延时服务等个性化措施，确保重大项目落地"零障碍"。 四、改革成效获市场主体认可 新政实施后，东城区新增市场主体同比增长32%，企业满意度测评达98.6%。多家企业反馈，改革后节省了约70%的行政成本，有效助力初创企业轻装上阵。该模式已形成可复制的标准化操作规范，为全国商事制度改革提供了实践样本。 五、持续深化营商环境改革 东城区计划将"一窗通办"模式拓展至企业经营全周期服务，推动更多高频事项实现"秒批秒办"。通过建立动态评估机制，定期收集企业诉求，未来还将推出智能客服、远程核验等创新服务，持续提升市场主体获得感。

  2025-08-23

• 北京永外城闭市转型 南中轴现代商务区加速崛起

  北京永外城文化用品批发交易市场已完成闭市，疏解商户千余户，标志着北京最大文化用品批发市场退出历史舞台。未来，永外地区将通过环境整治、业态升级打造南中轴现代商务区，聚焦文化创意与国际交流，同步推进招商引资工作。 一、市场闭市与疏解进展 位于北京南二环永定门西南侧的永外城文化用品市场，目前已全面完成闭市工作。市场入口处张贴闭市通告，内部区域正进行设施拆除作业，部分原经营区域已完成拆除。作为北京规模最大的文化用品批发市场，此次闭市意味着其彻底退出市场业态，为区域功能升级腾出空间。 二、历史发展与功能变迁 永外城始建于1992年，由北京国有商业企业创办，是全国首个由国有商业企业开办的大型批发交易市场。计划经济时期，主要承担北京市场文化用品的供应保障任务。2003年，市场完成改制，经营品类从单一文化用品拓展至文具、办公用品、体育用品、商务礼品、灯具等多个领域，形成建筑面积10万平方米的规模，包含按经营品类划分的文化楼、礼品楼、体育楼、彩虹楼、灯具城及仓储用西三楼等多栋楼宇。 三、疏解工作推进与商户引导 2015年，北京启动大规模非首都功能疏解，永外城作为区域性批发市场被纳入疏解重点项目。同年，市场启动物流和灯具城的疏解工作，并于2016年完成相关区域疏解。近年，北京东城区对市场内作为仓库使用的西三楼实施拆除，为后续改造奠定基础。在商户疏解引导方面，相关部门编制京津冀项目对接手册，提供多个对接项目，并组织商户赴石家庄、张家口等地实地对接，助力商户平稳过渡。 四、区域升级规划与未来定位 未来，永外地区将通过环境整治、道路建设、业态规范等措施进行整体环境打造。根据规划，改造后的永外城将转型为国际化文化创意产业园和中国文化用品研发展示中心，重点引入文化设计创新、艺术及交流等业态，打造国际文化用品设计和艺术创意聚集地。同时，永外商圈内商业设施将进一步实现业态互补，完善布局。目前，区域内60万平方米的百荣世贸商城已明确立足生活、服务周边社区的定位，与文化创意产业形成协同发展格局。通过此次升级，永外地区将加速崛起为南中轴路上的现代商务区，推动区域经济结构优化和城市功能提升。

  2025-08-23

• 北京永外城转型文创产业园 开启文化创意新征程

  作为北京曾经规模最大的文化用品批发市场，永外城于近年启动转型计划，由传统批发业态向国际化文化创意产业园升级。目前，市场疏解工作已进入实质阶段，闭市后将进行整体改造，未来将重点引入文化设计创新等业态，并同步推进招商引资工作。 一、永外城的发展历程与市场定位 永外城始建于上世纪90年代，由国有企业创办，是全国较早由国有商业企业开办的大型批发交易市场。其地理位置位于南二环永定门西南侧，紧邻东城区另一大型批发交易商城，凭借区位优势逐步发展成为北京文化用品批发的重要集散地。在计划经济时期，主要承担北京市场文化用品的供应保障任务。进入新世纪后，市场进行改制，经营品类不断拓展，涵盖文具、办公用品、体育用品、商务礼品、灯具等多个领域，市场建筑面积达数万平方米，由多栋建筑构成。 二、疏解非首都功能的背景与实施进程 随着北京市疏解非首都功能工作的推进，永外城因包含仓储、物流等不符合首都功能定位的业态，被纳入疏解范围。疏解工作启动后，市场首先针对仓储和物流功能进行调整，由于部分楼宇存在经营与仓储混杂的情况，仓储面积占比较大，物流疏解成为首要任务。随后，市场内灯具城等专业区域率先完成商户清退工作。为推进疏解进程，市场对部分承担仓储功能的建筑进行拆除，拆除后腾出的空间计划建设绿地，优化区域环境。 三、商户疏解安置与服务保障措施 为保障商户平稳过渡，市场管理方组织商户前往河北等地的承接地进行考察对接，帮助商户寻找新的经营场所。同时，设立专门的疏解服务机构，负责解答商户疑问，协调解决疏解过程中遇到的问题。此外，还开设离场服务大厅，为商户提供一站式办理服务，简化离场手续，确保疏解工作有序推进。在推进疏解的同时，市场方同步启动转型后的招商准备工作，设立招商登记处，公布文创产业园的准入标准，为后续业态升级奠定基础。 四、转型文创产业园的规划与愿景 根据改造规划，永外城闭市后将进行为期约一年的整体装修改造。转型后的园区定位为国际化文化创意产业园，重点引入文化设计创新、艺术交流等业态，目标打造成为国际文化用品设计和艺术创意的聚集地。目前，园区改造效果图已完成，未来将通过空间重塑和功能升级，实现从传统批发市场向高端文化创意平台的转变。 五、东城区商品交易市场疏解提升整体布局 永外城的疏解转型是东城区商品交易市场疏解提升工作的重要组成部分。按照规划，东城区在相关年份内计划疏解提升多家商品交易市场，其中包括关停和改造提升两类，全年计划疏解商户数量上千户。通过疏解非核心业态，腾退的空间将结合生活性服务业品质提升、老字号发展等需求进行综合利用，进一步优化区域产业结构，提升东城区的宜居品质和文化内涵，服务首都功能核心区建设。

  2025-08-23

• 北京优化新增产业禁限目录 助力京津冀协同发展

  为进一步规范产业发展秩序，优化首都功能布局，北京正推进新版新增产业禁止和限制目录制定工作。该目录将结合京津冀协同发展战略，明确产业疏解与承接方向，引导招商引资向高质量转型，促进区域资源合理配置与公共服务均等化。 一、政策延续与升级的时代背景。2014年，北京已发布首版新增产业禁止和限制目录，从全市及四类功能区域层面，对高尔夫球场建设、区域性批发市场扩张等领域实施管控。2015年，随着京津冀协同发展战略深入推进，原有目录需结合新形势进行调整，以更好适应非首都功能疏解、区域产业协同等新要求，为首都高质量发展提供政策指引。 二、京津冀协同发展的导向深化。新版目录将强化与津冀两地产业政策的衔接，重点围绕部分教育、医疗等社会公共服务功能向外转移和疏解，明确相关产业的禁止与限制范围。通过规范增量产业准入，引导北京优质公共服务资源有序向外疏解，促进京津冀区域教育医疗合作与人员交流，推动区域间公共服务均等化发展水平提升。 三、区域差异化管控的精准施策。延续2014年版目录按功能区域分类管控的思路，新版目录将进一步细化首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区的产业准入标准。例如，在首都功能核心区（东城、西城），将继续严格禁止新建和扩建高等学校、大型医院等，确保核心区功能优化；其他区域则结合发展定位，对不符合首都功能的产业实施梯度管控，推动产业结构向高精尖转型。 四、产业疏解与招商引资的协同规范。新版目录将明确禁止和限制产业的具体类别，为招商引资工作提供清晰指引。通过严格管控高耗能、高污染及不符合首都定位的产业，引导社会资本投向科技创新、现代服务业等优势领域。同时，目录将与京津冀产业协同政策相衔接，推动疏解产业向津冀适宜区域有序转移，实现区域产业链互补与资源高效利用。 五、信息公开与产权市场的联动机制。为保障政策落地见效，北京将依托京津冀产权市场发展联盟，建立企业产权等信息联合披露机制。通过公开新增产业禁止和限制目录内容、疏解政策措施等信息，增强政策透明度，引导市场主体合理规划投资方向，确保产业调控政策精准实施，为京津冀协同发展提供制度保障。 六、公共服务均等化的政策支撑。新版目录将聚焦教育、医疗等社会公共服务领域的疏解需求，明确相关产业的禁止与限制条款。通过推动部分公共服务功能向外转移，促进京津冀区域在教育资源共享、医疗技术合作等方面的深度融合，逐步缩小区域间公共服务差距，让三地居民共享协同发展成果。 七、存量与增量管控的统筹衔接。在延续2014年版目录对存量产业规范要求的基础上，新版目录将更加注重增量产业的源头管控。通过严格新增产业准入标准，避免低水平重复建设，推动现有产业加快转型升级，实现首都经济从规模扩张向质量效益提升转变。 八、政策实施的动态调整机制。考虑到京津冀协同发展的长期性和复杂性，新版目录将建立动态评估与调整机制。根据区域发展实际和产业变化情况，定期对禁止和限制产业类别进行评估，适时优化管控措施，确保政策的科学性和时效性，为首都及周边区域产业协同发展提供持续保障。

  2025-08-23

• 中新友城共鉴胡同文化 南锣鼓巷迎加拿大文化使者

  文化交流合作是深化国际关系的重要纽带，也是推动城市软实力提升与文化产业招商引资的潜在机遇。北京东城区作为首都文化核心承载区，持续通过国际友好城市交往平台，向世界展示传统与现代交融的城市魅力。 一、国际友好城市文化互访的深层意义 北京东城区与加拿大新西敏市建立友好城市关系多年，双方在文化遗产保护、城市规划更新等领域保持着常态化交流。此次新西敏市文化代表团到访，是对双方协作备忘录框架下人文互鉴项目的具体落实。加方代表团以文化遗产保护和城市规划专家为主体，反映出两市在历史城区可持续发展议题上的共同关切。这种专业领域的对口考察，为未来务实合作奠定了技术基础。 二、胡同活态博物馆的文化阐释价值 南锣鼓巷作为北京25片历史文化保护区之一，其以鱼骨状胡同肌理保存了元大都时期的城市格局。代表团重点考察的前鼓楼苑7号建筑，是北京四合院营造技艺的实体教科书。专家现场解读了"四隅围合"的空间哲学、建筑构件中的礼制文化符号，以及通过规制等级实现的微气候调节智慧。在传统营建工坊展示环节，木构榫卯技艺、砖雕纹样制作等非物质文化遗产获得外宾高度关注，印证了中国传统工艺所蕴含的科学性与艺术性。 三、中加历史城区保护范式比较研究 新西敏市作为加拿大国家级历史遗址区，与北京老城在遗产保护领域存在方法论层面的深层对话空间。加方专家在考察中提出：加拿大采用"建筑材质真实性检测法"确定修缮标准，而北京通过"修旧如旧"工艺保持风貌连续性，两种模式各有侧重。交流中特别探讨了"如何在现代化进程中维持社区原真性"议题，分享了加拿大通过"社区遗产资产认证制度"调动居民保护积极性的创新案例。 四、非遗技艺驱动的创意经济探索 在考察北京绢人、京派剪纸等非遗项目时，两国文化工作者重点讨论了传统工艺的现代转化路径。加方代表介绍了该国"原住民图腾柱雕刻"与当代家居设计的融合案例，中方则展示了景泰蓝工艺在新中式珠宝中的创新应用。双方认同文化遗产资源需要产业化开发支持，探讨了联合举办"中加手工艺设计周"的可能性，通过文化产品贸易促进可持续的民间文化交流机制。 五、政策协同下的遗产保护新范式 北京当前推进中轴线申遗工作与加拿大历史遗址活化政策形成呼应。东城区相关部门介绍了《历史街区修缮技术导则》中关于建筑高度、材料、色彩的三维管控体系，以及通过文物保险补贴政策降低私人产权建筑维护成本的创新实践。加方则分享了其"遗产影响评估制度"在多伦多旧城改造中的应用成果。双方在政策工具层面的交流，为全球化语境下的历史城市治理提供了多元视角。 六、面向未来的实质性合作路径 考察活动结束前，双方初步达成三项合作意向：一是建立中加历史建筑数字档案共享平台，对具有相似结构的古建进行虚拟修复技术合作；二是启动"青年文化使者"交换计划，培养国际化遗产保护人才；三是探索在数字经济领域开展合作，例如通过区块链技术实现非遗作品版权保护与交易。这些共识将纳入下阶段双边合作备忘录更新议程。 通过本次深度文化考察，两市在文化遗产保护的学术层面建立了专业对话渠道，在文化产业开发领域开拓了资源互补空间。以人文交流为基石，以技艺互鉴为纽带，两个历史文化名城正携手构建面向未来的可持续伙伴关系，为全球文明交流互鉴提供城市层面的实践典范。

  2025-08-22

• 中国工程院院士调研北京东城中医药试验区建设工作

  近日，中国工程院院士对北京市东城区中医药文化试验区建设工作开展专题调研，实地考察养生文化园区及中医医疗机构，肯定试验区在传承中医药特色、推动产业发展方面的成效，强调要以招商引资为抓手，深化中医药文化传承创新，助力区域中医药事业高质量发展。 一、实地调研，见证试验区建设成效。调研团队先后走访了东城区地坛养生文化园与“京城名医馆”两大核心载体。地坛养生文化园作为试验区重点打造的中医药文化传播阵地，融合传统园林景观与中医养生理念，设置了中医体质辨识区、养生功法教学区及中医药材科普展陈区，通过沉浸式体验让市民感受中医药文化魅力。“京城名医馆”则汇聚了多位中医领域资深专家，形成“名医坐诊+学术传承+临床带教”的服务模式，年均服务患者量位居区域中医医疗机构前列，成为试验区中医药服务能力提升的重要窗口。 二、传承创新，强化传统诊疗技艺传承。在调研过程中，中国工程院院士结合自身数十年临床经验，向医疗机构医务人员系统讲解了中医“望闻问切”四诊合参的精髓，重点示范了脉诊、舌诊等传统诊断方法的实操技巧，并强调“治未病”理念在现代健康管理中的应用。通过现场案例分析，院士指出，中医药传承需在守正基础上创新，既要保留古籍经典中的理论精华，也要结合现代医学技术优化诊疗方案，让传统技艺更好适应新时代健康需求。 三、明确方向，擘画试验区发展蓝图。针对试验区未来建设，院士提出三点建议：一是深化中医药文化品牌建设，依托地坛、孔庙等历史文化资源，打造中医药文化主题旅游线路，举办非遗中医药技艺展演等活动，提升文化影响力；二是推动中医药产业融合发展，以招商引资为纽带，吸引中医药研发企业、健康管理机构入驻，形成“医、药、养、游”一体化产业链；三是加强中医药人才梯队培养，建立名老中医工作室，开展青年医师跟师学习项目，确保传统诊疗经验代代相传。 四、协同发力，凝聚中医药发展合力。市区相关部门负责人表示，将以此次调研为契机，进一步完善试验区配套政策，在土地规划、资金扶持等方面给予倾斜，支持中医药医疗机构与高校、科研院所共建实验室，推动中医药科研成果转化。同时，持续优化中医药服务网络，在社区卫生服务中心增设中医诊疗科室，推广针灸、推拿等适宜技术，让市民在家门口享受优质中医药服务。下一步，东城区将立足首都功能核心区定位，把中医药文化试验区建设成为传承发展中医药事业的示范标杆，为全国中医药文化保护与产业发展提供“东城经验”。

  2025-08-22

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